受昆山市图书馆的委托，昆山瑞申工程项目管理有限公司对其所需的24小时自助图书馆项目相关设备监理服务进行询价采购，现邀请合格的潜在投标人参与本项目的资格预审。采购项目要求如下：

一、项目编号：KSRS2020-X-005

二、项目内容：24小时自助图书馆项目相关设备监理服务

注：清单内涉及的各相关品牌及部件的选型及数量仅供参考，询价响应人可在技术、质量等指标不低于原设计要求的前提下投报其它优质品牌及部件，工程量以实际现场为准。任何本工程必备的缺漏辅助材料及施工必备的机械辅助设备均视为含在本次工程范围内，中标后不再追加该部分造价。

三、投标人资质预选要求：

（一）一般条件：

1、投标单位具有独立承担民事责任的能力；

2、投标单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、投标单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、投标单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、投标单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（二）特殊条件：

1、投标单位具有有效期内的信息系统工程监理单位证书；

2、投标单位拟派监理人员要求：总监1名，专监1名；需具备信息系统监理师证书和社保证明材料，常驻现场并接受甲方领导；投标单位中标后，需将人员证书原件交由甲方存档直至项目验收完成；

（三）其他条件： 本项目不接受联合投标。

注：1、投标单位在制作及销售过程中，要充分考虑知识产权问题，应保证采购单位免除且承担由于投标单位在其本国使用该项目所需的材料和设计或其任何一部分时而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等，以及采购单位为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。

2、欢迎符合条件的投标单位前来报名。请各投标单位提供以上资格要求的证明文件的复印件，且须加盖投标单位公章后方为有效，原件带到招标代理机构备审查后退还，以原件为准。如有伪造或虚报，则招标代理机构有权取消该单位的报名资格。

3、递交资格预审材料时间：即日起至2020年10月13日（每日上午9：00—11：30，下午13：30—16：00，北京时间、节假日除外），资格预审材料必须加盖单位印章。

4、发售地点：昆山开发区富尔路26号601室。

5、售价：本套招标文件售价为人民币伍佰元整，售后不退。

四、采购货物的数量、主要技术参数、性能说明及执行质量标准：

（一）监理范围

此次项目监理服务主要包括对 24小时自助图书馆项目相关设备监理服务进行实施和验收阶段全过程监理，内容包括但不限于以下几个方面：

l 项目的质量、进度、变更、投资以及安全控制；

l 项目验收。

（二）监理周期

自监理合同生效之日起到项目完成。

（三）监理内容

按照“四控制、三管理、一协调”的监理原则，对项目进行质量、成本、进度、变更、信息安全、知识产权的全面控制和全程监督，进行相关的合同管理和信息管理，并负责各项目建设全过程的监督协调，保证整体项目的顺利完成并验收达标。

具体监理工作至少包括但不限于以下内容：

1、 质量控制

1.1、组织措施：建立质量管理系统，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。

1.2、系统集成质量控制

l  审核系统总集成方案和各子系统方案。

l  对采购的硬件设备及网络环境的综合质量进行检验、测试和验收。

l  对采购的硬件设备及网络环境在产品型号、性能、数量等方面进行到货验收。

l  参与制定系统验收大纲。

l  对设备安装、系统软件的安装、调试进行验收；

1.3、人员培训的质量控制

l  协助审查并确认培训计划，审定培训大纲。

l  监督审查承包商实施其培训计划，并征求业主的意见反馈。

l  监督审查考核工作，评估培训效果。

l  协助审核并确认培训总结报告。

1.4、文档、资料的质量控制

l  监督审查承包商提供的设备型号、数量、到货时间以及设备的技术资料、系统集成和软件开发在实施过程中所有相关文件的标准性和规范化，在各项目验收时，应监督各项目承包商提交符合规定的各项目的成套资料，包括印刷本和电子版。

l  对监理项目实施过程中的文档进行标准化、规范化管理，在监理项目验收时，应提交符合规定的监理项目的成套资料，包括印刷本和电子版。

2、进度控制

2.1、组织措施：建立进度控制协调制度，落实进度控制责任。

2.2、审查各子系统承包商编制的工作进度计划。

分析系统建设进度计划是否能满足合同工期及系统建设总进度计划的要求，特别要对照上阶段计划工程量完成情况进行审查, 对为完成系统建设进度计划所采取的措施是否恰当、设备能否满足要求、管理上有无缺陷进行审查。要根据承包商所能提供的人员及设备性能复核、计算设备能力和人员安排是否满足要求等，分析判断计划是否能落实，审查承包商提出的设备供应计划能否落实。如发现供应计划未落实，应及时报告业主，要求承包商采取应急措施满足系统建设的需求。

2.3、系统建设进度的现场检查。

随时或定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查，发现问题及时采取有效措施加以解决。加强系统建设准备工作的检查，在工程项目或部分工序实施前，对情况进行检查，要加强检查设备、人员安排、各项措施的落实情况，确保准备工作符合要求，不影响后续工程的进行。

2.4、进度计划的分析与调整。

要保证建设进度与计划进度一致，经常对计划进度与实际进度进行比较分析，发现实际进度与计划进度不符时，即出现进度偏差时，首先分析原因，分析偏差对后续工作的影响程度，并及时通知承包商采取措施，向承包商提出要求和修改计划的指令。

3、投资控制

3.1、组织措施：建立健全项目管理组织，完善职责分工及有关质量项目管理制度，落实投资控制的责任。

3.2、审查设计图纸和文件，审查承包商的施工组织设计和各项技术措施，深入了解设计意图，在保证系统建设质量和安全的前提下尽可能优化设计，对工程建设不可预见费的开支使用情况进行技术性审核并提出意见，确保投资控制在预算之内或达到节约系统建设投资的目的。

3.3、严格督促承包商按合同实施，严格控制合同外项目的增加，协助业主严格控制设计变更，制定设计变更增加工作量的报批制度；及时了解系统建设情况，协调好各方矛盾，减少索赔事件的发生。对发生的事件严格按合同及法律条款进行处理。

4、  变更控制

4.1、评估需求变更的必要性和真实性，确认需求变更的范围。

4.2、有效控制施工进度，如需要变更要减小变更幅度，要关注和避免对其他的影响。

4.3、仔细审核施工设计方案，多方面评议方案的得失，减少在开工后发生变更的可能性。

4.4、做好成本控制，严格审核由工程变更引起的成本变更。

4.5、对施工中的工程停工要有预见性，在编制计划时充分考虑，控制停工引起的进度变更和成本的变更。

4.6、对所有变更都要有书面的申请，要说明变更的原因取得建设方认可，并要有变更的工程计算书和变更的实施方案。

5、合同管理

合同管理是加快系统建设进度、降低系统建设造价、保证系统建设质量的有效途径之一。通过合同管理，可以督促承包商在各个阶段按照合同要求保证设备、人员的配备及投入，保证各阶段目标按合同实施，减少索赔事件，控制系统建设结算等。具体如下：

5.1、以合同为依据，本着“实事求是、公正”的原则，合情合理地处理合同执行过程中的各种争议。

5.2、分析、跟踪和检查合同执行情况，确保各项目承包商按时履约。

5.3、对合同的工期的延误和延期进行审核确认。

5.4、对合同变更、索赔等事宜进行审核确认。

5.5、根据合同约定，审核项目承包商的支付申请。

5.6、建立合同目录、编码和档案。

5.7、合同管理坚持标准化、程序化，如设计变更、延期、索赔、计量支付等应规定出固定格式和报表。合同价款的增减要有依据，合同外项目增加要严格审批制度。重大合同管理问题的处理，如大的变更、索赔、复杂的技术问题等，组成专门小组进行研究。不符合实际情况的合同条款及时向业主报告，尽早处理，以免造成损失。

6安全管理

6.1审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设法律、法规和强制性标准，并严格监督施工单位逐条逐项落实。

6.2采取巡视的方式，加强施工现场安全的监督、检查与控制。监督检查施工单位是否按施工组织设计中制定的安全措施组织施工。

6.3要求施工单位正确认识并处理好安全与质量、工期的关系，不得因为抢工期牺牲安全和质量。

6.4对安全有影响的隐蔽工程、关键工序开工前，要求施工单位报送施工对既有设施、地下管线、建筑物结构安全影响程度的报告，审查确认施工方案和安全措施合理、安全、可靠后，方可允许动工。

7、信息管理

在项目管理过程中，为了实现对进度、质量、投资的有效控制，处理有关合同管理中的各种问题，监理方需要收集各种有用的信息。信息的来源主要包括业主文件、设计图纸和文件、承包商的文件、建设现场的现场记录（或项目管理日志）、会议记录、验收情况及备忘录等等。其中项目管理日志是进行信息管理的一个最重要的方面。项目管理日志主要包括当天的工作项目和工作内容、投入的人力和机械设备、设备运行情况、计划的完成情况及进度情况、停工和返工及窝工情况。信息管理主要如下：

7.1、制定详细的信息收集、整理、汇总、分析、传递和利用制度，力求信息管理的标准化和制度化。由专人负责系统建设信息的收集、分类、整理储存及传递工作。信息传递以文字为主，统一编号，利用计算机进行管理，力求信息管理的高效、迅速、及时和准确，为系统建设提供及时有用的信息和决策依据。

7.2、在项目实施过程中做好工程监理日记和工程大事记。

7.3、做好双方合同、技术建设方案、测试文档、验收报告等各类往来文件的存档。

7.4、建立必要的会议、例会制度，整理好会议纪要，并监督会议有关事项的执行情况。

7.5、立足于建设现场，加强动态信息管理，对现场的信息进行详细记录和分析，做到以文字为基础，以数据说明问题。根据收集到的信息与合同进行比较，督促承包商的人员和设备到位，促使承包商按合同完成各项目标，从而实现对进度、质量、投资的控制。

7.6、建立完整的各项报表制度，规范各种适合本项目的报表。定期将各种报表、信息分类汇总，及时向业主及有关各方报送。

7.7、监理项目验收时，应提交符合规定的有关工程的成套资料，包括印刷本和电子版。

8、项目协调

组织协调与目标控制密不可分，以保证建设单位项目成功实施为目标，是实现项目目标控制不可缺少的方法和手段，是重要的监理措施之一。组织协调涉及与建设单位、承建单位等多方关系，它贯穿于信息系统工程建设的全过程，贯穿于监理活动的全过程。

8.1.协调好内部人际关系，充分调动系统内部各个组成部分的积极性，保证工程项目顺利的开发与实施。

8.2.协调系统内部组织关系，使项目组都能从整个项目的质量、进度和投资控制的目标出发，并积极主动地完成本组的工作，使整个项目处于有序的良性状态。通过经常开一些工作例会、业务碰头会，会议后应有会议纪要以及采用信息传递卡的方式来沟通信息，这样可使局部的单位了解全局，消除误会，服从并适应全局的需要。

8.3.协调系统内部需求关系，达到内部需求的平衡。实现内部资源的合理配置。

8.4.协调建设单位与承建单位的关系，本着公正原则进行协商，正确协调好各种矛盾，不同的阶段，需要协调的内容也不尽相同。

8.5.做好全面的项目建设组织协调工作，除了合同方面的组织协调外，还有许多被称为非合同因素或非合同活动的组织协调工作。

8.6.协调社团关系，通过反复认真地沟通做好上级、下级、领导、同事之间的关系协调。

8.7.依据公平、公正、独立的原则进行协调工作，一定要坚持“一碗水端平’，该是谁的责任就由谁来承担，该维护哪方的权益，就维护那方的权益。

8.8.通过监理会议、项目例会、专题会议、监理报告作为主要沟通渠道协调多方关系。

五、响应报价要求：

投标报价响应应对所投标号内所有内容进行报价，报价包括整套方案中列出的全部设备物品和辅助材料、人工、机械、运输、仓储、调试、保险、劳保、各种税费、专利技术及免费质保期内的维修、保养等一切费用，不得出现选择性的报价，且总报价不得超过采购单位的采购预算。

六、项目预算及投标保证金

1、本次招标的预算金额为人民币：柒万元整（¥70000.00元）

2、投标保证金为人民币：壹仟肆佰元整（¥1400.00 元)

交纳截止时间：2020年10月15日下午16：30（北京时间）前须到达指定帐号（昆山瑞申工程项目管理有限公司      帐号：30360188000166933     开户行：江苏银行股份有限公司昆山支行）

  注：必须从投标单位基本账户转出，不接受任何现金形式。如未交纳，视为无效投标（投标时必须携带银行转账凭证证明材料，未出示视为未交纳）。各投标单位凭银行转账凭证证明材料在中标公示期间至代理机构换取投标保证金收据。

七、采购货物的付款方式：

1、合同签订并生效，采购的物品运送到交货地点，安装、调试完毕验收合格后十个工作日内对采购的货物无质量异议，由采购单位向成交供应商一次性支付合同总价。

2、付款前乙方需出具发票至甲方（使用方）。

注：以下情形付款义务方有权拒绝付款

1、经验收（检测）质量不合格，产品不合格且未在合同约定的期限内整改到位的。

2、乙方所供货物与采购最终确定的主要技术参数不符，不能甚至拒绝在合同约定的期限内整改到位的，对影响到使用方正常工作的保留进一步处罚权利。

八、投标文件包括以下资料：

1、询价响应人相关资质证明材料（营业执照复印件、税务登记证明复印件、法定代表人或经营者授权书、报价代表人身份证等）；

2、询价响应一览表（按格式制作）；

3、询价响应报价明细表（按格式制作）；

4、相关品牌产品的主要技术参数；

5、售后服务承诺书：详细说明售中、售后服务的内容、形式、含免费维修时间、解决质量或操作问题的响应时间、解决问题时间、维修单位名称、地点。

上述文件一律采用A4纸张，一式贰份装订成册入袋内密封并在封签处贴封条加盖公章，由法定代表人（经营者）或授权代表人签字。袋外应写明采购单位名称、代理公司名称、询价响应人名称、项目名称、项目编号。

九、项目投标相关时间：

请投标单位于2020年10月16日14：00前按《报价文件组成》要求编制报价文件贰份。盖章密封后由送到昆山瑞申工程项目管理有限公司（昆山开发区富尔路26号601室），不按报价文件组成要求或过时送达报价文件的为无效报价。确定成交供应商时间为2020年10月16日下午14：00（昆山开发区富尔路26号601室）。

十、投标响应评审办法：

根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。如果出现服务、质保、交货时间、最低报价等均相同的情况，将组织最低报价的报价人进行第二次报价，第二次报价必须低于第一次报价，并依此类推。

十一、代理服务费：单个项目3000.00元，响应人在响应报价时应综合考虑该费用。

十二、采购单位：

单位名称：昆山市图书馆

联系人：陈继华                     联系电话：0512-57377221

十三、采购代理机构：

名称：昆山瑞申工程项目管理有限公司           地址：昆山开发区富尔路26号601室

联系电话/传真：0512-50163010    

联系人：张宏伟 周业凤

备注：请贵单位领取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加投标。

昆山瑞申工程项目管理有限公司

2020年10月09日